Trots massivt motstånd godkände politiker i Brasilien att påskynda ett lagförslag som kan leda till förlust av över 16 miljoner hektar skog och orsaka oåterkallelig förstörelse i urfolkens territorier

Den 9 mars 2022, medan mer än 15 000 brasilianare demonstrerade framför Brasiliens kongress och krävde ett tillbakadragande av "förstöringspaketet" - en serie lagförslag och förordningar som hotar miljörättigheter - beslutade vice kammarpresident Arthur Lira att påskynda ett av dessa lagförslag under en sen session. Lagförslag 191/2020 skulle tillåta gruvdrift på urfolksmark, vilket skulle innebära död och förödelse för miljön och urfolken.

I vår senaste rapport Complicity in Destruction IV, underströk vi de inneboende riskerna relaterade till lagförslag 191/2020, en extrem politik som representerar visionen och intressen hos president Bolsonaros politiskt tillsatta och finansiärerna av hans kampanj. Förutom att tillåta gruvdrift på urfolksmarker och att neka urfolk deras vetorätt, syftar lagförslaget också till att tillåta plantering av genetiskt modifierade frön och byggande av vattenkraftverk, ranchverksamhet och olje- och gasprojekt på dessa platser. Gruvdrift på urfolksmark är för närvarande förbjuden i Brasilien. Landets konstitution har infört mycket restriktiva standarder för gruvverksamhet när den potentiellt bedrivs på urfolksmark, med tanke på gruvdriftens uppenbara inverkan. Lagförslaget 191/2020 är ännu en attack mot urfolkens rättigheter och territorier.

Nu har lagförslaget skyndats igenom den nedre kammaren – som mestadels består av representanter för jordbruks-, gruv- och utvinningssektorerna – vars medlemmar röstade 279 mot 180 för att frågan är "brådskande". Lagförslaget kommer sannolikt att skickas direkt för omröstning vid vice kamrarnas plenarförsamling, och hoppar över ett antal procedursteg som denna typ av lagstiftning vanligtvis följer, inklusive en bred offentlig diskussion. Omröstningen väntas ske nästa månad. Om lagförslaget godkänns i underkammaren skulle det gå till hela senaten.

Vi på Amazon Watch, tillsammans med våra partners på APIB, har lanserat vår senaste rapport som ett verktyg för att besegra Bill 191/2020 och alla andra försök att frånta urfolken sina rättigheter till sina landområden och självbestämmande. Vale, Anglo American, Belo Sun, Potássio do Brasil, Mineração Taboca/Mamoré Mineração e Metalurgia (båda Minsur Group-bolagen), Glencore, AngloGold Ashanti och Rio Tinto är gruvbolagen som lyfts fram i rapporten. Dessa gruvbolag fick totalt $54,1 miljarder i finansiering från investeringsförvaltare och banker från USA såväl som Frankrike, Tyskland, Kanada, Japan och andra. Tillsammans med APIB avslöjade vi deras aktiviteter och uppmanar dem att göra konkreta åtaganden för att skydda dessa territorier.

Vi måste alla larma och stoppa gruvbolagens och deras medskyldiga finansiärers framsteg i Amazonas. Gruvdrift förstör landet, förgiftar vattnet och allt som är beroende av det och ödelägger omgivande samhällen. Det medför enorma kostnader för alla, bara för att generera vinster koncentrerade på ett fåtal händer. I denna tid av klimatkris, där stora gruvföretag positionerar sig som centrala aktörer i produktionen av förnybar energi, måste vi erkänna effekterna av denna ohämmade utvinning, särskilt på urfolkens mark.

Dessutom strider detta gruvlag mot den brasilianska konstitutionen och den internationellt erkända rätten till självbestämmande för urfolk som garanteras av ILO:s konvention 169, genom att skära ned urbefolkningens rätt till fritt, tidigare och informerat samtycke (FPIC). Det tar bort alla möjligheter för urfolken att lägga veto mot aktiviteter på sina marker. Om lagförslaget godkänns kommer det att leda till ökad avskogning, invasioner av urfolksmarker och våld mot dessa folk.

Efter mycket liten aktivitet i kongressen förra året har lagförslaget sedan dess prioriterats när regeringen inkluderade det i en lista över lagstiftningsprioriteringar för 2022. I början av mars uttalade Bolsonaro att en eventuell brist på gödselmedel orsakad av Rysslands krig mot Ukraina skulle kunna åtgärdas om urfolksterritorier öppnades för prospektering av mineraler som kaliumklorid eller kalium, en viktig gödselingrediens. Bolsonaro och hans allierade hävdar att dessa landområden måste öppnas för mineralutvinning för att driva Brasiliens mäktiga jordbrukssektor och minska landets beroende av import av konstgödsel. Det här är en föreställning. Medan Bolsonaro hävdar att bristen på gödselmedel motiverar hans regerings aggressiva strävan att främja inhemsk produktion, ligger de flesta av Amazonas huvudsakliga kaliumkloridgruvor utanför urfolkens marker, och tidigare analyser visar att hela Brasiliens efterfrågan på kalium skulle kunna tillgodoses av reserver belägna i första hand utanför Amazonas, helt utanför urfolksterritorierna.

Urfolk har upprepade gånger mobiliserat för att motsätta sig lagförslag 191/2020, och undersökningar visar att 86 % av Brasiliens allmänhet är emot gruvdrift på urfolksmarker. Munduruku hänvisar till det som "dödsprojektet som splittrar vårt folk och för med sig våld [mot dem som] kämpar för att försvara vårt land." APIB har fördömt projektet som att representera "manifestationer av hat och visceral rasism som Bolsonaros administration har visat, rutinmässigt och offentligt, mot brasilianska urfolk, organisationer och ledare sedan dess första dag." Ansett som ett försök till "manipulation av vår önskan om autonomi", stämplades lagförslaget av APIB som ett "dödsprojekt."

Den federala regeringen, politiker och aktörer i den privata sektorn insisterar på att antagandet av lagförslag 191/2020 skulle resultera i ekonomisk utveckling för Brasilien och för Amazonasregionen och dess folk. Ändå visar en studie i den vetenskapliga tidskriften One Earth den explosiva inverkan av lagförslag 191 på avskogning: Politiken kan resultera i en förlust av över 160 000 km2 skog, ett område större än England. Dessutom kan dess antagande leda till 5 miljarder dollar i årliga förluster i ekosystemtjänster, definierade som fördelar som människor får från ekosystem, vilket betyder Amazonas kritiska produktion av mat och råvaror för folken som bor där, dess förmåga att fånga upp växthusgaser , och reglera det globala klimatet skulle äventyras ytterligare.

Bland våra rekommendationer ber vi gruvjättar och deras finansiärer att offentligt motsätta sig lagförslag 191/2020. Medan många företag svarade med försök att utmana vår data eller misskreditera vår forskning, svarade ingen på våra krav eller positionerade sig tydligt mot denna attack mot urfolkens rättigheter. Detta visar att trots enorma investeringar i ESG (Environmental, Social, and Governance) uttalanden och publicitet, är dessa företag långt ifrån att vidta konkreta åtgärder för att garantera planetens framtid. Det är därför vi måste fortsätta att pressa dem och bjuder in våra supportrar att underteckna löftet om att tillsammans med oss skicka ett meddelande till gruvföretag och finansiella investerare: Håll gruvor borta från Amazonas och utanför urfolksterritorier!

Rosana Miranda